Смотря какая метода подсчета у производятла, ИМХО. Штатовская CAFE / EPA - на беговых барабанах, и как правило, к реальности слабо относится.
А, например, у СААБа в фирменном буклете на 9-5 2004 года для европейского рынка цифры для 90-120-город - очень даже превосходно отражают реалии. И даже чуть консервативно.
Во всяком случае, даже в РФ, с тамошним не лучшим бензом и московским движением, я в эти ОЕМ-овские цифры укладывался (до 2005 года было, сейчас, как слышал, движение вообще жопное стало).